L’organisme national chargé de l’action de l’Etat en mer (ONAEM) est composé de trois organes dont les services du conseiller pour la mer.
Les services du conseiller pour la mer ont été créés par le décret N° 2014-173/PR du 16 Octobre 2014, portant attributions et organisation des services du conseiller pour la mer. Ils sont dirigés par le ministre conseiller pour la mer, Monsieur Stanislas BABA qui est le point focal de l’Etat, au niveau international, pour toutes les questions interministérielles relatives au domaine maritime et a pour mission de:

•  animer et coordonner les travaux d’élaboration des politiques conduites au titre de l’action de l’Etat en mer sous l’ultime autorité directe du Président de la République ;
•  garantir la cohérence de ces politiques et de leur application ;
• présider les travaux interministériels relatifs à l’action de l’Etat en mer notamment la conférence maritime;
•  étudier et proposer les mesures qui tendent à améliorer l’efficacité de l’action de l’Etat en mer ;
•  appuyer, dans le cadre de ses missions et en tant que besoin, les actions du préfet maritime et lui donner, si besoin, des orientations ;
• adresser annuellement une lettre de mission au préfet maritime, par laquelle il définit les objectifs à atteindre et les axes et objectifs de performance ;
• participer aux actions générales d’information relatives à la sécurité, à la sûreté, à l’environnement et à l’économie maritime ;
• établir, chaque année, un rapport à l’attention du Président de la République et du Premier Ministre sur la politique maritime et sur la coordination des actions de l’Etat en mer ;
• établir en collaboration avec les corps et administrations de l’Etat, un schéma directeur des moyens maritimes, révisé annuellement, permettant d’atteindre les objectifs fixés ;

 préparer les délibérations et les réunions du haut conseil pour la mer et assurer sa permanence.
Les services du conseiller pour la mer constituent un organe de suivi et de mise en œuvre des décisions du haut conseil pour la mer par les administrations impliquées dans l’Action de l’Etat en mer. Il assure l’application de la politique maritime au Togo.
Les services du conseiller pour la mer sont composés de plusieurs services et d’un personnel diversifié qui accompagnent le conseiller dans l’accomplissement de sa mission.
Organigramme HCM.